Voorlopig energielabel: wat het is en of het nog geldt

Wat was het voorlopige energielabel?

Een inschatting die de overheid in januari en februari 2015 naar ongeveer 5 miljoen woningeigenaren zonder energielabel stuurde. Het label was gebaseerd op openbare gegevens zoals bouwjaar, woonoppervlakte en type woning, aangevuld met een schatting van gemiddelde verbeteringen per woningtype. Het was bedoeld voor bewustwording, niet voor verkoop of verhuur.

De brief gaf een letter van G tot en met A en legde uit hoe u het voorlopige label kon omzetten in een definitief label. Een definitief label was alleen verplicht bij oplevering, verkoop en verhuur, schreef de minister op 2 februari 2015 aan de Tweede Kamer.

Hoe werd een voorlopig label definitief?

Via de webtool energielabelvoorwoningen.nl van de overheid. De eigenaar logde in met DigiD, controleerde de belangrijkste kenmerken van de woning, zoals het type glas en zonnepanelen, en leverde zo nodig bewijs aan, zoals een foto of factuur. Een erkend deskundige controleerde dat op afstand, waarna het definitieve label volgde.

Dat definitieve label wordt ook wel het vereenvoudigd energielabel (VEL) genoemd. Het werd vastgesteld op basis van veertien gegevens, van woningtype en bouwjaar tot isolatie, verwarming en zonnepanelen (Regeling energieprestatie gebouwen, artikel 2). Daarnaast bestond de Energie-Index, waarvoor een adviseur wel in huis kwam.

Sinds 1 januari 2021 bestaat deze route niet meer. Volgens de toelichting bij de regeling van 29 oktober 2020 was het VEL niet toereikend voor de nieuwe rekenmethode NTA 8800, die een uitgebreide opname door een deskundige vraagt.

Is een voorlopig energielabel nog geldig?

Nee. Een voorlopig label dat nooit definitief is gemaakt, gold nooit als energielabel voor verkoop of verhuur: daarvoor is een definitief, geregistreerd label verplicht. Voorlopige labels worden sinds 2021 ook niet meer getoond. Definitief maken kan niet meer; voor een geldig label is nu een opname door een adviseur nodig.

Volgens EP-Online, het landelijke register, is sinds 1 januari 2008 bij verkoop, verhuur en oplevering een definitief, geregistreerd energielabel verplicht. De methode achter het voorlopige label is volgens energielabel.nl verouderd en kan een verkeerd beeld van de woning geven.

Ziet u een voorlopige letter in oude papieren, kijk dan of er ooit een definitief label is geregistreerd. Dat kan met de energielabelcheck; staat er niets, dan heeft de woning geen geldig label.

Hoe lang blijft een oud definitief label geldig?

Tien jaar. Voor een label uit 2015 tot en met 2020 telt die termijn vanaf de datum van afgifte, zo stond het in het toenmalige Besluit energieprestatie gebouwen. Een vereenvoudigd label of Energie-Index uit 2016 verloopt dus in 2026. De precieze einddatum staat als 'geldig tot' op het label.

De nieuwe rekenmethode veranderde daar niets aan: volgens de toelichting bij het besluit van 4 maart 2020 mag een bestaand label worden gebruikt zolang het geldig is. Voor een label vanaf 2021 telt de tien jaar vanaf de opnamedatum (Besluit bouwwerken leefomgeving, artikel 6.29). Een label van vóór 2015 is inmiddels in elk geval verlopen.

Welke labelletter hoort bij een Energie-Index?

De Energie-Index (EI) is een getal dat een adviseur na een opname in huis berekende: hoe lager, hoe zuiniger. Vanaf 29 maart 2018 koppelde de Regeling energieprestatie gebouwen elke index aan een vaste letter, van A bij 1,20 of lager tot G boven 2,70. De volledige tabel staat hieronder.

Deze omzetting gold van 29 maart 2018 tot 1 januari 2021; voor een oudere index schreef de regeling nog geen vaste letter voor. Na 2020 zijn er geen energie-indexen meer uitgegeven: een label volgens NTA 8800 rekent in kWh per m² per jaar in plaats van met een indexcijfer.

Voor verhuur maakt het soort label uit. Een Energie-Index telt mee voor de huurpunten, maar volgens de Huurcommissie alleen als EP-Online vermeldt dat hij geldig is voor het woningwaarderingsstelsel. Een vereenvoudigd energielabel telt niet mee, en volgens de Rijksoverheid kunt u er niet mee verhuren. Zie ook energielabel huurpunten.

Wat betekent een voorlopig energielabel bij nieuwbouw?

Bij nieuwbouw registreert de adviseur al een label bij de aanvraag van de omgevingsvergunning of de bouwmelding, op basis van het ontwerp. RVO noemt dat het voorlopige label. Bij oplevering neemt de adviseur de woning ter plaatse op en registreert hij het definitieve label; dat is het geldige energielabel van de woning.

Op het label in de huidige vorm herkent u zo'n vergunningslabel aan een rode driehoek rechtsboven op pagina 1 en het watermerk omgevingsvergunning/melding WKB (RVO). Het definitieve label kan afwijken: het beschrijft wat er echt is gebouwd, en als intussen een nieuwere versie van NTA 8800 geldt, kan de uitkomst ook bij dezelfde gegevens verschillen.

Bij een nieuwbouwwoning krijgt u volgens de Rijksoverheid meestal pas een energielabel na oplevering. Waar u dan op let, leest u op energielabel nieuwbouw.

Wat doet u als uw oude label bijna verloopt?

Zolang er geen moment met labelplicht aankomt, zoals verkoop, verhuur of een grote renovatie, hoeft u niets te doen. Een nieuw label is pas nodig als er op zo'n moment geen geldig label is. Verlengen kan niet. Sinds 1 januari 2021 komt een nieuw label alleen van een gecertificeerde adviseur, na een opname volgens NTA 8800.

• Controleer de einddatum. Zoek uw adres op met de energielabelcheck of lees hoe EP-Online werkt.
• Plan de opname op tijd. Een verlopen label telt bij verkoop of verhuur niet. Wat u dan regelt, staat op energielabel verlopen; adviseurs voor uw adres vergelijkt u op energielabel aanvragen.
• Leg bewijs klaar. Zonder facturen, tekeningen of foto's van isolatie rekent de adviseur met een voorzichtige standaard op basis van het bouwjaar (RVO). Zie energielabel opname voorbereiden.

Veelgestelde vragen

Bronnen

• Kamerstuk 30196, nr. 284 (14 januari 2015), aantal en basis van de voorlopige labels.
• Kamerstuk 30196, nr. 295 (2 februari 2015), definitief maken en het Energieakkoord.
• Energielabel.nl, veelgestelde vragen, voorlopig label, VEL en Energie-Index.
• EP-Online, definitief geregistreerd label verplicht sinds 2008.
• Regeling energieprestatie gebouwen (versie juli 2020), artikel 2 en bijlage IIIb.
• Regeling energieprestatie gebouwen (versie 29 maart 2018), invoering van de EI-tabel.
• Staatscourant 2017, 70843, waarom de index een letter kreeg.
• Besluit energieprestatie gebouwen (versie 2016 tot en met 2020), artikel 2.1, tien jaar na afgifte.
• Staatsblad 2020, 84, bestaande labels blijven bruikbaar.
• Staatscourant 2020, 57490, het einde van het VEL.
• Besluit bouwwerken leefomgeving, artikel 6.29, tien jaar vanaf de opname.
• Rijksoverheid, Hoe kom ik aan een energielabel?, VEL, Energie-Index, verhuur en nieuwbouw.
• Rijksoverheid, energiezuinigheid en huurprijs, het VEL telt niet voor de huurprijs.
• Huurcommissie, beleidsboek woningwaardering, Energie-Index en huurpunten.
• RVO, Energieprestatie BENG, voorlopig en definitief bij nieuwbouw.
• RVO, Energielabel woningbouw uitgelegd, herkennen van de status.
• RVO, Informatie voor EP-adviseurs, verschil tussen voorlopig en definitief.
• RVO, Veelgestelde vragen energielabel woningen, verlopen labels en afschriften.
• RVO, Energielabel woningen, bouwjaarstandaard en grote renovatie.